주요 용어 및 기관

Ofsted (The Office for Standards in Education, Children's Services and Skills)

Author
주영한국교육원
Date
20:47 13 Apr 2016
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1. New Ofsted 기관 설명

  • Education and Inspections Act 2006에 의거하여
  • 2007년 4월 1일 과거의 Ofsted (Office for Standards in Education)와 Adult Learning Inspectorate(ALI), Commission for Social Care Inspection (CSCI), Her Majesty's Inspectorate of Court Administration(HMICA)를 통합하여 새로운 기관으로 재편됨
  • Non-executive Board (의장과 9명의 위원으로 구성) : 전략 목표 및 업무 우선순위를 결정하는 위원회
  • 실제 업무는 Her Majesty's Chief Inspector(HMCI, 현재는 Christine Gilbert)의 책임 하에 이루어짐
  • 조직의 대폭 확대에 의해 England 지역 주민의 1/3 이상이 새로운 Ofsted의 평가를 받는 기관의 서비스를 이용함을 의미함
  • England, Wales, Nothern Ireland 지역의 직업 자격증 제도를 개선하기 위해 1986년 설립된 기구

 

2. 평가(감사) 영역

과거의 학교 평가 중심에서 초중등학교, 탁아 유아 교육기관, 사회 복지시설, 교사양성 기관, 직업 교육기관, 평생교육기관, 지역사회 교육기관 등을 망라 (다만 대학의 평가는 QAA에 의해 수행)

  • child-minding and day care
  • social care services, children's homes, family centres, adoption and fostering services,
  • safeguarding arrangements
  • the secure estate
  • the Children and Family Court Advisory and Support Service
  • schools
  • initial teacher training
  • colleges and 14-19 provision
  • work-based learning and funded training
  • adult and community learning
  • children's services in local authorities

 

3. 조직과 인력

  • 약 2,700명의 인력, 이중 절반 이상이 inspector로 되어 있음
  • Children, Education, Learning and Skills, Corporate Services, Finance의 5개 부처로 조직
  • 과거의 Ofsted에는 8개의 지역 사무소가 있었는데 새로 개편된 Ofsted는 Bristol, Nottingham, Manchester의 3곳에 지부를 두고 있음

 

4. 운영 예산

  • 2007/08년 Ofsted 예산은 £236m (새로운 조직 편성으로 예산 증가)
  • 2008/09 예산은 £186m 임

 

5. 학교 평가

학교평가 연혁

  • 약 160년 역사의 학교평가(감사)를 바탕으로 1993년 공식적으로 학교평가 시작
  • 국제비교에서 영국이 열등한 결과를 보임으로 인한 도입 : regular system의 필요성 제기
  • 25,000여개의 학교가 이미 학교마다 3회 이상의 평가를 받았음

평가 일정

  • 3년에 한번씩 평가를 받음
  • 과거에는 1주일 정도 평가를 하였으나 현재는 2일 정도 실시
  • 금요일경 학교에 통보하고 화요일에 학교에 나가는 것이 보통임

평가 진행 방법 및 세부내용

  • 자체평가지를 작성하여 홈페이지에 탑재하게 하고 이를 바탕으로 평가를 실시하며 자체평가서를 매우 중시함
  • 일방적인 감사보다 상호 대화를 사용함
  • 학생들의 achievement(진보정도)와 standard(성취수준)을 매우 중요한 평가 자료로 활용하고 중시함
  • 상황이 비슷한 학교끼리의 횡적인 비교를 통하여 진보정도 및 과정을 중시하는 평가를 실시하고 있음
  • 전회에 우수한 평가를 받은 학교(기관)는 가볍게(lighter touch, 하루에 평가를 완료) 평가를 실시하고
  • 재정지출에 관해서는 예산투입에 대한 효과거양의 측면에서 개괄적으로만 접근하고 세부적인 재정감사는 지역교육청에서 실시함
  • Ofsted는 교육부에서 독립된 기관으로서의 위상을 갖고 있으며, 평가결과를 보고서로서 제출함

평가척도

학교의 효율성, 학업성취도, 학생복지, 교육의 질, 학교장의 지도역량과 경영, 건강보건, 안전성 등

평가자

200명 정도의 HMI(고급평가인력)가 고정적으로 평가에 임하고 매년 교장, 교육청 관리 등을 대상으로 평가자를 모집하여 교육 연수후 평가에 임함

평가결과

  • 6페이지 정도 분량의 평가 결과보고서를 웹페이지에 탑재하고 학부모에게 통보함
  • 평가결과 우수학교에 대하여 직접 예산지원등의 혜택을 없으나 학교의 명성과 인지도가 높아짐으로써 얻는 간접적인 효과가 많음

 

6. 2005/2006 Ofsted 평가 종합 보고서 요약

구 Ofsted에 의한 학교 평가 결과로 Ofsted 업무의 핵심적 사항임

평가대상 : 보육?유아교육기관, 공립학교, 일부 사립학교(사립학교연합회에 속하지 않는), 고등교육기관, 교사양성?훈련기관, 지역교육청 등

평가기관 수 (2005/2006)

  • 보육시설, 유아교육기관 : 34,575
  • 공립학교 6,129
  • 사립학교 198
  • 고등교육기관 100
  • 지역교육청 36
  • 청소년보호소(소년원) 등 13
  • 교사양성기관 113

평가방법

  • 4 단계 평가 척도 : Outstanding(탁월), Good(우수), Satisfactory(보통), Inadequate(미흡)
  • 3년에 한 번씩 평가
  • 2-3일 전 통보, 평가기간 : 2일간, 자체평가 활용
  • 이전 평가 시 우수한 평가기관은 가볍게 평가
  • 이전 평가 시 보통이나 미흡으로 평가된 기관은 집중적으로 평가

평가영역

  • 보육.유아교육기관 : 건강, 안전, 흥미 및 성취, 긍정적 공헌, 조직, 종합
  • 공립학교 : 성취도, 개인발달, 학생복지, 학습효율성, 지도력, 경영, 종합
  • 고등교육기관 : 개선여지, 성취도, 각종규정, 지도력, 경영, 전체적 효율성

평가결과 개관

  • 전체적으로 긍정적으로 평가 (Ofsted)
  • 언론에서는 미흡학교의 비율이 높아진 사실에 우려를 표함
  • 지난해의 결과와 단순 비교는 위험하다는 평가청의 의견 : 평가척도가 엄격해졌음을 이유로
  • 보육, 유아교육기관 : 9/10 보통이상, 6/10은 우수이상
  • 공립학교의 1/12이 미흡판정
  • 초등보다 중등학교가 미흡판정 비율이 높음(전체 1/12, 중등 1/8)
  • 중등학교의 특성상 이해되기는 하지만 좀 더 노력이 요망된다는 Ofsted 의 의견
  • 학생들의 학교에 만족하는 비율은 초등 9/10, 중등 8/10으로 나타남
  • 학부모의 만족도는 매우 높게 나타남
  • 학교의 자체평가를 중시함
  • 모든 학생의 성장을 도모하는 학교가 되어야 함 (Every Child Matters)
  • 미흡판정을 받은 학교의 1/3 정도는 매우 심각한 범주로 분류되어 특별조치(special measures), 2/3 정도는 개선촉구 지시를 받음

교육기관별 등급별 판정 비율

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  • O : Outstanding, G : Good, S : Satisfactory, I : Inadequate
  • Childminding : 가정적 환경에서 하루 2시간 이상 돌보는 일
  • Full day care : 하루 4시간 이상 일정기간 운영하는 유아원, 어린이집 등
  • Out of school : 3세 이상의 아동대상 학교 시작전, 방과후, 휴일에 운영
  • Multiple care : 두가지 이상의 형태로 운영되는 기관
  • Creches : 부모의 특별한 상황(회의 참석 등)을 위해 1년에 5일 이상, 하루 2시간 이상 맡아주는 비정기적 보호기관